给走错路的孩子重新开始的机会

宁波成立未成年人社会观护团

　　本报讯（记者 史望颖）1月29日，浙江省首个未成年人社会观护团在宁波成立。2月1日起，来自宁波市11个县（市、区）的128名社会观护团成员，将开始履行涉案未成年人的观护义务，更好地维护他们的诉讼权利和合法利益。　

　　未成年人社会观护团将作为独立于刑事诉讼程序外的第三方力量，在未成年人刑事诉讼中担任"合适成年人”和"社会调查员”，教育、疏导、抚慰涉案未成年人，帮助司法机关提高司法活动的法律效果和社会效果。　

　　据宁波市委副秘书长、政法委副书记蒋朝栋介绍，宁波市涉案未成年人群体中有相当一部分人符合社会观护条件，可以转变为守法公民。但社会观护组织及安置基地数量较少、社会观护工作专业化程度不高等客观因素，影响了涉案未成年人日后的成长和发展。对此，宁波市公安局、法院、检察院、司法局、政法委、关工委及团市委等部门联合发起成立"未成年人社会观护团”的倡议，邀请社会上热心公益且具有相关专业背景的爱心人士，参与涉案未成年人的教育和帮扶工作。　

　　据宁波海曙区法院副院长张丹丹介绍，在未成年人家长无法出庭的情况下，社会观护员可以出庭担任合适成年人（即公益代理人）。　

　　据悉，社会观护员还可以在庭前对帮护未成年人提供社会调查报告，内容包括未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历及实施被指控犯罪的前后表现等。张丹丹告诉记者，不少未成年人犯罪都是因为一时冲动或无知而走错路，虽然调查报告不能作为证据，但调查结果将成为量刑的重要参考。

　　"引导涉案未成年人重新回归社会是社会观护员的重要责任”。一名社会观护员告诉记者，他们要做的就是让走错路的孩子们顺利走出诉讼阴影，给他们重新开始的机会，在今后的人生道路上健康成长。

　　《中国教育报》2013年2月1日第2版